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奥运延期额外费用生龃龉,国际奥委会旧文重发谈资助

2020-04-26 16:42:02 [来源:新华社] [责编:潘华]
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过去一周,围绕东京奥运会推迟造成的额外费用,国际奥委会与东京奥组委产生龃龉,其官网也不得不更新了相关表述。之后,国际奥委会专门把一篇刊发于2019年4月13日的旧文重发,介绍如何向世界体坛提供资助。北京时间25日,国际奥委会还宣布,向各国家(地区)奥委会和运动员追加资助2530万美元,以应对东京奥运会延期。

官网被迫改表述

东京奥运会推迟一年之后的经济负担备受关注。多家日本媒体推测,奥运推迟造成的直接经济损失约为60亿美元。

在大约一个月之前联合决定推迟东京奥运会时,国际奥委会主席巴赫与日本首相安倍晋三并没有讨论东京奥运会延期的成本。

但在本周早些时候,国际奥委会在官网上通过自问自答方式、谈到奥运会延期的额外费用时表示:“日本首相安倍晋三已经同意,日本将根据2020年奥运会已经达成的协议条款,继续支付费用。国际奥委会也将继续承担应该负责的部分。对于国际奥委会来说,这数亿美元的额外费用支付问题已经很清楚了。”

2020年3月25日,行人经过日本东京都厅前的东京奥运会会徽。(新华社记者杜潇逸摄)

这几句话引起了东京奥组委的不满,奥组委发言人说:“国际奥委会不应该在网站上以首相的名义发表上述看法。东京奥组委认为国际奥委会的表述非常不恰当,我可以明确地说,这种说法不在我们双方达成的协议之内,我们已经要求国际奥委会删除上述表述。”

国际奥委会很快就更新了说法,不再提到安倍晋三,更新后的表述与旧版本明显不同:“日本政府已经强调随时准备履行成功举办奥运会的责任,同时国际奥委会也重申对于成功举办2020年东京奥运会的承诺。”

东京奥组委主席森喜朗表示,对于因为奥运会推迟造成的数亿美元的额外费用,国际奥委会不可能将锅完全甩给日本。

每天分发340万美元

在与东京奥组委因奥运延期的额外费用产生龃龉之后,国际奥委会专门把一篇刊发于2019年4月13日的旧闻重发,标题为《国际奥委会如何通过体育资助一个更好的世界》,详细介绍了国际奥委会的收支情况,表示国际奥委会专注于通过奥运会的收入来资助世界体坛,具体而言,相当于每天向世界各地的运动员和体育组织分发340万美元。

文章称,在2013至2016年的奥林匹克周期,国际奥委会的总收入达57亿美元,其中奥运转播权收入是大头,占总收入的73%,奥林匹克全球合作伙伴收入占18%,其他收入和其他权利各占5%和4%。

图片来源:国际奥委会官网

在总支出方面,由于国际奥委会是一家非营利性机构,90%的总收入(约50亿美元)都用来回馈运动员和世界体育的发展。其中,25亿美元用于举办奥运会、减轻东道主的经济负担,从雅典2004年奥运会到里约2016年奥运会,从盐湖城2002年冬奥会到平昌2018年冬奥会,国际奥委会对办奥的资助增长了60%。比如,国际奥委会为里约奥运会投入15.3亿美元,为平昌冬奥会投入8.87亿美元。此外,国际奥委会对青奥会的资助也在逐届增加,新加坡2010、南京2014和布宜诺斯艾利斯2018三届夏季青奥会分别得到4000万、5000万和6400万美元,因斯布鲁克2012、利勒哈默尔2016冬季青奥会分别得到2000万和3500万美元。

图片来源:国际奥委会官网

《奥林匹克2020议程》指出,支持运动员是奥林匹克运动的核心。这体现在奥运会期间全力保障运动员的体验,包括奥运村体验、旅行保障等。而在奥运会之外,国际奥委会也资助运动员委员会,让全球运动员有机会表达意见和建议。而保护干净运动员对于国际奥委会也至关重要,世界反兴奋机构的一半预算来自国际奥委会资助,另一半则来自世界各地政府。

奥林匹克团结基金是国际奥委会对国家(地区)奥委会和运动员等提供资助的平台,通过管理奥运会转播权份额,为各国(地区)奥委会,尤其是亟须帮助的奥委会提供援助,从而让这些奥委会能够履行奥林匹克运动相关的责任。该基金用于协助各国(地区)奥委会促进运动员的发展、教练员和体育管理官员的培训、奥林匹克价值观的传播。一大宗旨是保证每一名有才华的运动员都有平等的参赛机会,并在奥林匹克竞技场上获得成功。

图片来源:国际奥委会官网

从2017至2020年,奥林匹克团结基金的支出超过5亿美元。而在上一个奥林匹克周期(2013至2016年),全球共有超过2万名运动员获得资助,其中来自171个国家(地区)奥委会的815名受基金资助者参加了里约奥运会,共夺得101枚奖牌(33金26银42铜)。

对国际单项体育联合会的资助,也是国际奥委会支出的一部分。33个夏奥会项目国际单项体育联合会和7个冬奥会项目国际单项体育联合会都会获得“奥运分红”,用于机构的运转。里约奥运会,33个国际单项体育联合会共获得5.4亿美元资助,比雅典奥运会增长了110%;平昌冬奥会,7个国际单项体育联合会共获得2.15亿美元资助,比盐湖城冬奥会增长了133%。

单项联合会仍担忧

在东京奥运会延期之后,国际奥委会宣布与东京奥运会有关的奥林匹克团结基金将延期至2021年,总共追加投入的金额为2530万美元,这让来自185个国家(地区)奥委会的超过1600名运动员继续获得资助。其中,1030万美元用于支付旅行和住宿的额外成本,1500万美元用于资助运动员、运动队以及难民运动员等继续训练备战。

这无疑给众多运动员吃了定心丸,但截至目前,国际奥委会还没有说明东京奥运会将何时给国际单项体育联合会多少资助。

此前,对于国际单项体育联合会,国际奥委会曾表示:“我们意识到疫情对国际单项体育联合会的影响,并已经开始与它们探讨国际奥委会在应对这种情况方面可以发挥何种作用,包括帮助它们获得政府支持和其他可能的支持。”

图片来源:国际奥委会官网

一位国际单项体育联合会的官员称,国际奥委会将逐项目、逐案例讨论对单项联合会的资助。

夏季奥运会项目国际单项体育联合会协会总干事安德鲁?瑞安称,“有一些国际单项体育联合会有充足的资金,但另外一些则依靠不同的商业模式,它们的收入来源是举办大赛,但是现在比赛延期了。如果这些体育项目没有足够资金储备,今后将面临现金流困境”。

对于国际足联、国际篮联等财大气粗的单项联合会来说,国际奥委会的资金支持只承担其花销的一小部分,但瑞安指出,其他协会“可能没有能够支撑一年(运转)的现金流”。

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